“誘人的東西那么多，自己能不能吃？吃多少合適？怎么吃可以美味與健康兼得？現在大多數人都是‘懵’的，急需法律規范和專業指導。”3月9日，正在出席全國政協十四屆四次會議的全國政協委員、四川大學華西醫院炎癥性腸病中心主任甘華田告訴記者，加快推進我國營養立法，加快普及飲食教育，是自己此次北京之行最關注的問題之一。

甘華田發現，隨著我國人民生活水平顯著提高，隨之而來的膳食營養問題日益凸顯，呈現出營養不足與營養過剩并存、飲食相關慢性病高發趨勢。特別是高油高鹽高糖攝入過多等不健康飲食行為普遍存在，導致超重肥胖、高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等慢性非傳染性疾病發病率持續上升，給群眾健康帶來嚴重威脅，也給醫療衛生體系和社會經濟發展帶來了沉重負擔。

“造成上述問題的重要原因之一，在于我國營養健康領域法治建設相對滯后，飲食教育普及程度嚴重不足。”甘華田認為，當前，我國尚未有綜合性的、高位階的營養法規，相關要求散見于食品安全法、基本醫療衛生與健康促進法、國民營養計劃(2017—2030年)等法律法規和政策文件中，缺乏系統性、強制力和有效約束。“營養飲食不應被簡單視為個人行為。加快推進營養立法，普及飲食教育，對于加快健康中國建設、提升全民健康素質、應對人口老齡化、促進經濟社會可持續發展具有重大意義。”

甘華田建議，將營養戰略上升到國家戰略高度，盡快制定并推動出臺國民營養條例或營養健康法。各級財政設立營養改善專項經費，保障監測評估、科普宣傳、人才培養、重點人群干預等項目實施。建立健全食品營養標準體系和食品監管制度，完善和規范預包裝食品營養標簽制度。從政策層面賦予營養診治的法定地位，各級醫院設置營養科，將營養診斷納入醫院常規檢查項目，作為基本生命體征管理；將營養提升到治療高度，納入一線治療。

在飲食知識普及方面，甘華田建議從學校、社區、職場切入，將飲食教育納入國民教育體系，確保從幼兒園到中小學各階段都有系統、適宜的營養健康教育內容，并保障必要課時；依托基層醫療衛生機構和社區服務中心，廣泛開展面向居民特別是老年人、慢性病患者的營養講座、咨詢和干預活動；鼓勵企事業單位將營養健康納入員工福利和健康管理，開展相關健康促進活動。

“‘十五五’規劃綱要草案提出，實施健康優先發展戰略。因此，我國有必要將營養健康指標納入政府績效考核體系，建立監督評估與問責機制。”甘華田說。

川觀新聞記者 陳婷