“當(dāng)前，四川面向世界的通道共建、市場(chǎng)共育、成果共贏的開放發(fā)展新生態(tài)正在形成。但目前，統(tǒng)籌支持力度不夠、沿線各地區(qū)互聯(lián)互通不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題仍制約著西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展。”今年，省政協(xié)委員、農(nóng)工民主黨四川省委會(huì)秘書長(zhǎng)、省青聯(lián)副主席喇明英帶來了農(nóng)工黨四川省委會(huì)的一份集體提案，聚焦如何高質(zhì)量建設(shè)西部陸海新通道，打造向西開放新高地。

“我們的建議響應(yīng)了政府工作報(bào)告的內(nèi)容，希望能得到更多關(guān)注。”喇明英建議，要前瞻布局強(qiáng)統(tǒng)籌，協(xié)同沿線合作“大聯(lián)動(dòng)”，積極融入高水平對(duì)外開放新格局。她舉例說，要對(duì)骨干要道、重要樞紐城市規(guī)劃進(jìn)行超前謀劃，將西部陸海新通道建設(shè)融入沿線地區(qū)城市規(guī)劃，強(qiáng)化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、投資、環(huán)保等政策協(xié)同，推進(jìn)通道建設(shè)與地方發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)銜接。

同時(shí)，加大政策紅利“含金量”，建議聯(lián)合“13+2”省區(qū)市(西部12省區(qū)市、海南省、廣東省湛江市、湖南省懷化市)共同爭(zhēng)取西部陸海新通道建設(shè)資金納入中央預(yù)算內(nèi)投資和政府專項(xiàng)債券的支持范圍，爭(zhēng)取成都鐵路港、瀘州港、宜賓港升級(jí)為國(guó)家級(jí)開放口岸，將陸路啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至成都、瀘州、宜賓等沿線港口，更好推進(jìn)陸港退稅、鐵路運(yùn)費(fèi)下浮、一票通關(guān)等政策落地。

加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)方面，喇明英認(rèn)為，應(yīng)從省級(jí)層面推動(dòng)，強(qiáng)化“13+2”省區(qū)市聯(lián)席會(huì)議協(xié)作共商作用，融入跨區(qū)域合作“大格局”。特別是加強(qiáng)與重慶、云南、廣西等“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略合作省市區(qū)在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、物流要道建設(shè)方面的互聯(lián)互動(dòng);依托新加坡-四川貿(mào)易與投資委員會(huì)等國(guó)際合作機(jī)制、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，建立1-2個(gè)新通道國(guó)際合作先行區(qū)，以多點(diǎn)開發(fā)、多向共通、多方互濟(jì)的“大聯(lián)動(dòng)”積極融入全國(guó)高水平對(duì)外開放新格局。

此外，還應(yīng)推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。喇明英表示，這樣可以提升標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)化、國(guó)際化水平，推進(jìn)多地試點(diǎn)國(guó)際聯(lián)運(yùn)“一單制”和“一箱制”，為提高運(yùn)輸效率、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量提供標(biāo)準(zhǔn)化便利化服務(wù)，整體提升通道規(guī)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平。