《成都日報(bào)》2019年7月10日第六版“理論周刊”刊登農(nóng)工黨中央經(jīng)濟(jì)金融專委會委員、農(nóng)工黨西南財(cái)大主委、政協(xié)四川省第十二屆委員會委員、西南財(cái)大中國西部經(jīng)濟(jì)研究中心主任毛中根《做好加減法+畫好點(diǎn)線面——對成都建設(shè)中國特色消費(fèi)型城市的思考》文章（第一作者）。

2019年1月15日，毛中根在省政協(xié)十二屆二次會議上代表經(jīng)濟(jì)界別作大會發(fā)言。

文章從夯實(shí)成都消費(fèi)型城市建設(shè)基礎(chǔ)、構(gòu)建成都消費(fèi)型城市建設(shè)格局兩大部分提出了專業(yè)建議。

現(xiàn)予全文轉(zhuǎn)載（http://www.cdrb.com.cn/epaper/cdrbpc/201907/10/edc29e6a-5b37-4b7b-995b-8fa40fd6c148.pdf）。

做好加減法+畫好點(diǎn)線面

——對成都建設(shè)中國特色消費(fèi)型城市的思考

毛中根 葉胥

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，滿足人民對美好生活的需要和建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。消費(fèi)型城市，是以消費(fèi)為主導(dǎo)的城市，代表后工業(yè)化時(shí)代的新型現(xiàn)代城市發(fā)展思路。成都建設(shè)消費(fèi)型城市既體現(xiàn)新時(shí)代對人民美好需要的滿足，也是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程中城市發(fā)展模式新探索，適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。

成都作為西部消費(fèi)中心、西南生活中心，是近年來城市快速崛起的重要優(yōu)勢。據(jù)《2019城市商業(yè)魅力排行榜》顯示，成都部分細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢逐漸縮小，面臨重慶、武漢、西安等城市的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。因此，鞏固提升西部消費(fèi)中心和生活中心地位，加快培育專業(yè)化國際化新型消費(fèi)中心，是保持成都戰(zhàn)略優(yōu)勢的長期目標(biāo)。未來，成都要?jiǎng)?chuàng)新政策，科學(xué)布局，做好“加減法”，畫好“點(diǎn)線面”，加快建設(shè)體現(xiàn)國際時(shí)尚魅力和天府文化特色的消費(fèi)型城市。

做好“加減法” 夯實(shí)成都消費(fèi)型城市建設(shè)基礎(chǔ)

國際消費(fèi)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，消費(fèi)型城市建設(shè)不是簡單地?cái)U(kuò)大城市消費(fèi)，而是要把消費(fèi)作為提升城市競爭力的重要方面，即城市消費(fèi)質(zhì)量或者說生活質(zhì)量成為城市吸引高水平人才和招商引資的重要砝碼。因此，消費(fèi)型城市應(yīng)該在吸引人才與提升城市吸引力上面做消費(fèi)加法，推進(jìn)成都生活消費(fèi)質(zhì)量提升與品牌形成；在危害城市優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境和資源浪費(fèi)的消費(fèi)行為上面做減法，推進(jìn)培育良好消費(fèi)習(xí)慣、引導(dǎo)合理消費(fèi)行為、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式與建設(shè)美麗宜居公園城市有機(jī)共振。

努力做好消費(fèi)質(zhì)量加法，打造高水準(zhǔn)的成都生活質(zhì)量新時(shí)尚。一是積極打造個(gè)性化消費(fèi)品牌，培育成都特有商業(yè)品牌。鼓勵(lì)零售企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合自身的市場定位，通過生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺、共享資源等方式，發(fā)展產(chǎn)品設(shè)計(jì)，打造個(gè)性化品牌，促進(jìn)上下游中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者共同發(fā)展；二是豐富“成都標(biāo)簽”的時(shí)尚元素供給。加強(qiáng)成都特色標(biāo)簽與國內(nèi)外知名品牌合作，發(fā)展高級定制等中高端服務(wù)，推動熊貓文化、天府文化、金沙文化、蜀漢文化等文化標(biāo)簽，寬窄巷子、錦里、老茶館等地域標(biāo)簽的衍生品創(chuàng)新，以時(shí)尚設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，通過開放引進(jìn)和本土原創(chuàng)培育，以信息化和智能制造為支撐，發(fā)展多樣化的時(shí)尚產(chǎn)品、個(gè)性化定制和品牌體驗(yàn)，打造和輸出一批相關(guān)主題文化和熱門景點(diǎn)的當(dāng)代文學(xué)藝術(shù)、影視、動漫游戲、數(shù)字內(nèi)容、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等時(shí)尚精品；三是集中力量建設(shè)一批國際化水準(zhǔn)的醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、休閑、住宿等消費(fèi)服務(wù)中心，加強(qiáng)對生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，探索布局涵蓋養(yǎng)老、家政、健身、教育培訓(xùn)等服務(wù)功能的一站式、超舒適便民智慧社區(qū)。推動社區(qū)商業(yè)創(chuàng)新升級，支持新零售企業(yè)下沉社區(qū)，改造老舊社區(qū)商業(yè)形態(tài)，提升社區(qū)商業(yè)發(fā)展品質(zhì)。

著力做好環(huán)境負(fù)擔(dān)減法，營造高效益的成都生活方式新態(tài)度。一是培育良好消費(fèi)習(xí)慣，以建設(shè)美麗宜居公園城市為契機(jī)，推動城市內(nèi)涵式美麗，鼓勵(lì)市民形成愛護(hù)干凈衛(wèi)生環(huán)境的消費(fèi)習(xí)慣，不亂扔消費(fèi)品包裝與廢棄物，合理分類與規(guī)定投放消費(fèi)品垃圾。結(jié)合推進(jìn)垃圾分類契機(jī)，開展社區(qū)垃圾分類工作成效大比拼，把社區(qū)建設(shè)成為良好消費(fèi)習(xí)慣打造的橋頭堡；二是引導(dǎo)合理消費(fèi)行為，以打造健康生活為切入點(diǎn)，用健康生活理念推動形成合理消費(fèi)行為。重點(diǎn)開展公益性健康知識講座與培訓(xùn)，在健康知識傳授中穿插合理消費(fèi)行為引導(dǎo)，促進(jìn)居民消費(fèi)升級，比如科學(xué)的飲食搭配、合理的營養(yǎng)攝取、健康的體育鍛煉、高品質(zhì)的文化娛樂等；三是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式，把綠色消費(fèi)方式與生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化有機(jī)聯(lián)動，把綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的和諧共生打造成成都的新特質(zhì)，倡導(dǎo)減量化生活方式，積極試點(diǎn)綠色生產(chǎn)與消費(fèi)積分制度，明確綠色積分的獲取、累積與兌換規(guī)則，開通綠色積分在景點(diǎn)門票、紀(jì)念商店、特色商品以及公共交通方面的兌換使用。

畫好“點(diǎn)線面” 構(gòu)建成都消費(fèi)型城市建設(shè)格局

城市是可以通過運(yùn)用一整套營銷戰(zhàn)略來進(jìn)行城市營銷，即把城市視為一個(gè)產(chǎn)品來看待，通過“需求導(dǎo)向”的城市策劃，向目標(biāo)市場提供滿足特定需要的“城市產(chǎn)品”，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。簡言之，以適當(dāng)?shù)某鞘卸ㄎ粸榛A(chǔ)，充分挖掘自身優(yōu)勢資源和城市特色，綜合運(yùn)用各種營銷組合策略，不斷增強(qiáng)其對要素的吸引力，促進(jìn)城市競爭力提升和城市可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，消費(fèi)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，消費(fèi)發(fā)展絕不是攤大餅式的發(fā)展，要選好突破點(diǎn)、構(gòu)好協(xié)同線、抓好支撐面，形成“以點(diǎn)勾線、以線帶面”多點(diǎn)多極格局支撐城市發(fā)展。