2023年中央一號文件首次提出培育發展預制菜產業。預制菜產業可實現從田間到舌尖的全鏈條發展，有力促進創業就業、消費升級、鄉村振興及一二三產業融合發展，已成為當前行業的新風口和投資的新賽道。四川是農業資源大省，預制菜原材料豐富、品種多樣，擁有享譽四海的川菜菜系和地方特色美食，在預制菜領域優勢明顯、潛力巨大。

一、存在的主要問題

四川預制菜產業發展對比廣東、山東等省份還有相當差距，主要存在以下幾個方面問題。一是標準建設相對滯后。目前全國現行且有編號的預制菜標準共有193項，其中地方標準8項，團體標準138項，企業標準47項，而四川僅制定有1項企業標準，行業上缺乏話語權，且由于執行標準不高，產品質量難以保證。二是產業發展質量不高。2022年四川預制菜生產企業共計586戶，分布散、大多規模小，單品開發相對單一，產品同質化嚴重，“專精特新”和創新型中小企業不多;龍頭企業上下游帶動作用尚未凸顯，整體產業鏈延伸不足，產業集聚發展不夠;預制菜產業園區建設缺乏全省整體規劃，協同發展有待提升。三是市場開發需要提速。四川預制菜產業起步較晚，市場占有率較低，在國內外市場拓展上能力不足，在適應海外市場規則、產品規則、運營規則上難度大。四是宣傳引導略顯乏力。部分消費者對預制菜缺乏科學的認識，加之對預制菜客觀正面的宣傳不夠，相關生產經營標準和法律體系不健全，阻礙預制菜產業健康發展。

二、有關建議

(一)以產業需求為導向，完善規劃布局。一是合理規劃布局全省預制菜產業。由省級統籌編制四川省預制菜產業規劃，確定重點發展區域，按照“一地一特色”創建川菜預制菜產業示范園區，避免各地在預制菜種類上同質化競爭。二是優化冷鏈物流設施布局。對冷鏈物流設施分類優化，加快布局一批符合預制菜標準的倉儲庫區，按需打造集低溫加工、倉儲保鮮、冷鏈配送于一體的冷鏈物流體系，有效解決預制菜產業因鏈條長、環節多而面臨的問題。三是拓寬預制菜產業市場營銷網絡布局。相關部門牽頭搭建預制菜產業互聯網平臺，聯合阿里巴巴、盒馬鮮生等國內一流平臺，實現產業多方營銷和跨境電商營銷，融入全國全球供應鏈。同時完善“互聯網+”高效物流配送體系，構建萬家實體店、萬家網店、萬人直播的營銷格局。

(二)以品牌建設為載體，推動產業發展。一是做強做大預制菜企業。建議省經信廳牽頭，對全省預制菜企業數量、生產、銷售等情況進行全面調查摸底，針對發展潛力好，技術水平高，帶動作用強的優質預制菜生產企業，采取“一企一策”和省領導聯系項目等形式，推動企業做大做強，爭創行業細分領域頭部企業，逐步形成“頭雁企業+雁陣集群”的預制菜產業集聚發展模式。二是建立預制菜產業標準。省級層面加快推動川菜預制菜地方標準建設，結合四川特色制定適合川味菜品的標準體系，促進預制菜產業工業化、規模化、標準化、品牌化。三是做優預制菜產品品質。構建預制菜質量安全監管體系，明確相關部門責任分工，加強預制菜全鏈條質量安全監管和消費市場監管，凈化預制菜消費市場，營造預制菜產業安全、規范、健康的發展環境。四是打造“川字號”預制菜品牌。以川菜預制菜為載體，傳播川菜文化，講好四川故事，推進預制菜產業與休閑、旅游、文化產業等深度融合，著力構建“公共品牌+區域品牌+企業品牌+產品品牌”的四川預制菜品牌矩陣。

(三)以補齊短板為重點，做強全產業鏈條。一是建立預制菜全產業鏈。各地應嚴格落實《支持預制菜產業高質量發展的若干措施》，加強服務保障支持，加快培育“原料基地+龍頭企業+物流配送+終端客戶”的產業鏈接新模式，促進全產業鏈發展。二是補齊中高端預制菜產業鏈。由招商部門瞄準全國預制菜行業影響力大、帶動力強的鏈主企業，主動對接，靶向招商，以預制菜龍頭企業為引領，引導產業鏈上下游企業入駐園區，整體提升園區產業發展水平，打造中高端預制菜產業集群。三是充分發揮聯農帶農作用。從預制菜產業發展需求出發，倒逼農業規模化、產業化、品牌化發展，推動農業現代產業園區提質增效，大力推廣“公司+基地+農戶”發展模式，帶動農戶就業增收。

(四)以平臺建設為抓手，助力科技創新。一是構建川字號預制菜創新研發平臺。加強食品工業企業與科研機構的緊密合作，共同搭建聯合研發平臺，開展技術工藝攻關，進一步研發預制菜新形態新產品。二是搭建全省預制菜產業信息平臺。建立全省統一的預制菜數字資源目錄，運用數字系統實現全過程全網線上可追溯，支持預制菜企業實施數字車間、智能工廠改造。三是組建預制菜產業人才培育平臺。鼓勵有條件的職業院校或大學增設相關專業課程，推進預制菜產學研基地建設。鼓勵相關院校和預制菜企業合作，建立預制菜產業人才實訓基地，開展人才精準培育。發揮本地餐飲企業、食品產業聯盟等社會力量，組織開展預制菜產業相關職業(工種)技能人才培訓。