生態產品價值實現是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大改革任務。四川是全國生物多樣性最豐富的、生態功能最突出、生態產品最富集的地區之一，生態產品價值轉化基礎優勢突出，11個生態環境導向的開發(EOD)模式項目入選國家生態環保項目金融支持庫，綠色食品數量西部第一，但在深入挖掘生態產品價值方面，仍有不少問題。一是價值實現體系欠缺。生態資源底數不清，生態產品價值核算、評估與配套技術體系不健全，用水權、排污權等環境權益交易機制不成熟。二是生態思維不夠。受制于投入大、周期長、見效慢等因素，行政主體推進生態產品價值實現困難，試點單位重政策項目爭取、輕路徑探索，可復制推廣的成果較少。三是供需兩側潛力挖掘不足。供給側高品質供給能力不足，附加值不高，同質化嚴重，特色品牌不多等現象突出;需求側高品質向高認可度轉化面臨障礙，按需供給、因需提質、以需成勢的支撐體系薄弱;供需空間存在錯配，“計劃經濟”運行痕跡明顯，市場化導向氛圍不足。

為此，建議：

一、聚焦“生態共富”，營造價值實現“大環境”。一是強化省級統籌。以更高站位來謀劃和推進生態環境保護工作;以更大力度發展生態經濟，推動生態產業化、產業生態化，使其成為經濟增長點重要牽引;以更寬的視野來看待生態經濟在拉動就業、振興鄉村和民族地區發展中的作用，拓寬生態富民路徑，提高生態保護區人民群眾收入。二是加強產品價值宣傳。綜合運用傳統媒體、新媒體、自媒體手段，推廣生態產品，提升生態價值共識，增強市場主體、社會大眾對生態產品價值的認知水平。三是提升生態產品品質。優化產品供給，強化市場導向，激發消費活力，以高品質生態產品供給滿足人民群眾對美好生活的向往，切實把四川的生態優勢轉化為經濟優勢，爭取率先實現“生態共富”。

二、聚焦“生態共建”，形成價值實現“大格局”。加快完善政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的生態產品價值實現制度保障體系。一是強化頂層設計。由政府主導建立健全生態價值高效轉化的政策法規體系、生態產品價值實現的考核評估機制，由發展改革、自然資源等部門牽頭開展生態“家底”專項清查，制定EOD項目分類包裝操作指南，建立EOD項目全周期評價體系，分類出臺生態產品價值實現試點指引指南，督導激勵試點地區積極探索實踐。二是強化區域協同。健全“造血式”橫向生態補償機制，探索對口協作、產業轉移、共建園區、技術和智力支持、實物補償等多樣化補償方式;健全生態利益分配機制，支持各地創新開發利益聯結機制。三是強化市場作用。加快建設體現市場供需關系生態產品價值評估體系，充分利用市場機制推進自然資產產權和產品市場化交易，以空間規劃創造生態產品供給條件，以需求為導向開發生態產品。

三、聚焦“生態共贏”，打造價值實現“大市場”。一是構建“川字號”生態品牌。促進生態產品價值增值，圍繞川藥、川茶、川酒、川竹、大熊貓等生態優勢資源，以市場需求為導向，創新開發“品牌+服務”“品牌+文旅”“品牌+康養”等四川特色優勢生態旅游產品，打造“生態環境健康世界重要旅游目的地”，形成地方特色生態產品品牌矩陣，提升生態產品市場溢價能力和品牌知名度。二是加強投融資支持。構建與生態環境保護目標相適應的投融資體系，建立金融支持生態環境領域定期會商機制、金融輔導體系，完善社會資本、集體經濟組織、農戶一體化發展模式。三是打造多元化交易平臺。加強大數據與信息技術賦能，做大綠色金融平臺，建強“西部生態產品交易平臺”，結合“電商+”平臺和媒體，打造區域性交易中心。