今年全國“兩會”，全國人大代表、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授、博士生導(dǎo)師甘華田提交了一份《關(guān)于加快遺產(chǎn)稅征收立法、進(jìn)一步完善我國遺產(chǎn)繼承制度的建議》。他建議，修改《民法典》1131條等條款，確立我國繼承制度中的未盡贍養(yǎng)義務(wù)的“繼承排除制度”。

甘華田告訴紅星新聞記者，所謂未盡贍養(yǎng)義務(wù)的“繼承排除制度”，即明確規(guī)定若在法定繼承人不進(jìn)行贍養(yǎng)而由非繼承人進(jìn)行扶養(yǎng)的情況下，排除法定繼承人的繼承權(quán)利，由扶養(yǎng)人進(jìn)行單獨(dú)繼承。同時，對于無繼承人而由其他人扶養(yǎng)的情形，也應(yīng)規(guī)定由扶養(yǎng)人全部繼承遺產(chǎn)。

為何關(guān)注該領(lǐng)域？甘華田提到，我國《繼承法》立法于1985年，除在形式上被《民法典》吸納取代外，30多年以來關(guān)于繼承制度的內(nèi)容幾乎沒有任何變化。

在他看來，我國繼承制度在數(shù)十年的實(shí)踐中其實(shí)也存在繼承人范圍限定較窄、實(shí)際撫養(yǎng)人繼承障礙等一些未能妥善解決的問題。隨著人口老齡化的加快、社會民眾生育意愿降低，中國的家庭結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化，這些問題可能在今后將會更多地發(fā)生。甘華田建議，修改我國《民法典》第1127條的規(guī)定，增大我國繼承制度中法定繼承人的范圍，盡量確保死者財產(chǎn)能夠得到繼承。

此外，甘華田還提到，在我國貧富差距已非常顯著的情況下，如何在繼承的同時防止財富過度集中，盡量減少財富不平等的代際轉(zhuǎn)移，調(diào)解社會財富分配，促進(jìn)社會競爭公平，也是需要深入思考和研究的問題。他建議，加快建立符合我國國情的遺產(chǎn)稅制度，盡快完善個人資產(chǎn)檔案和財產(chǎn)登記評估制度，采取較為溫和的步驟開征遺產(chǎn)稅，調(diào)整社會財富分配，促進(jìn)社會競爭公平，并將所征得的遺產(chǎn)稅款用于社會民生福祉，或定期對全體公民發(fā)放統(tǒng)一金額的資金，以確保實(shí)現(xiàn)征收遺產(chǎn)稅的目的和社會效果。