1月21日,出席政協第十五屆成都市委員會第五次會議的政協委員們陸續報到,成都正式進入2022“兩會”時間。今年“兩會”,成渝地區雙城經濟圈建設無疑是代表委員們參政議政關注的焦點。從創新成渝投資促進合作的角度出發,農工黨成都市委會就提交了一份集體提案,建議以成渝投資促進合作,推動成渝地區雙城經濟圈發展。
農工黨成都市委會在提案中提出,投資促進工作對積極探索成渝地區經濟發展的新內核,培育經濟發展新牽引,強化產業新支撐,努力開創成渝地區雙城經濟圈的開放發展新局面具有重要意義。因此,有必要強化成渝兩地投促工作的共建共享。
為此,提案中建議,成渝兩地應重塑合作“新理念”,推進跨部門協同合作、跨區域共建共享、跨文化兼容并包。比如,投促部門與其他部門通力合作,形成產業共興、文化共融、生活共享、生態共治的開放發展格局;突出成都和重慶的極核作用,經濟圈內其他城市各揚所長,抱團取暖,著力提升成渝地區在世界經濟格局中的能級和水平;厚植巴蜀文化本底,增強成渝兩地文化認同感,共同塑造和豐富成渝人文精神內涵。
在合作機制優化上,提案建議兩地應打破行政壁壘,著力提高區域連接性和政策協同效率,提高政策制定統一性、規則一致性和執行協同性,形成利益分享機制。同時,推動建立市場主體信用信息共享和聯合獎懲機制,開展人才共享服務機制,形成要素互通機制。
在戰術打法上,成渝兩地可借鑒“4S服務”理念,從招商工作、綜合配套、售后服務、信息反饋四大方面,全面提升投促工作的服務理念和服務品質。比如,緊盯重點區域,積極對接“一帶一路”沿線國家(地區)、長江經濟帶、西部大開發重點區域,開展與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟區交流合作。鎖定重點產業,探索建立“總部+基地”“研發+生產”合作共享機制,開展雙向集群招商、產業鏈互補招商,定向高標準“招龍引鳳”。
在“綜合配套”上,提案建議放大改革創新疊加效應,營造市場相互開放、規則標準互認、要素自由流動的發展環境,共推“放管服”改革;針對企業投資項目核準、施工許可證、施工圖聯合審查備案、工程規劃許可證等積極開展企業“一站式”服務,確保企業“最多跑一次”。
提案還建議實施全周期“售后服務”,即全力推動儲備項目加快推介、在談項目加快簽約、簽約項目加快落地、落地項目加快投產。針對已引進企業,定期開展回訪交流,了解企業全方位訴求。