(摘自農(nóng)工黨四川省監(jiān)委會(huì)委員、農(nóng)工黨廣元市委副主委、廣元市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、廣元市政協(xié)委員陳志謙在政協(xié)廣元市第八屆委員會(huì)第一次會(huì)議期間接受采訪的發(fā)言)
法院是參與社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量,廣元法院始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市和上級(jí)法院關(guān)于社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的重大決策部署,深入學(xué)習(xí)貫徹市第八次黨代會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),以深化司法改革為動(dòng)力、以全面建設(shè)智慧法院為依托、以建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為組織保障,加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。主要從以下幾個(gè)方面做好工作落實(shí)。
一是嚴(yán)格落實(shí)堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制和黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制。治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的核心,就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》及四川省實(shí)施細(xì)則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法院工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持人民主體地位,自覺(jué)接受民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督,保障人民群眾有序參與司法,促進(jìn)司法公正。
二是聚力司法管理體系現(xiàn)代化,持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)法官員額制改革。2016年底全市法院法官入額遴選工作全面完成,首次入額法官占當(dāng)時(shí)政法編制總數(shù)的三分之一,組建起以主審法官為主導(dǎo)的審判團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)和規(guī)范案件繁簡(jiǎn)分流。制定《四川省廣元市中級(jí)人民法院訴訟案件繁簡(jiǎn)分流方案》,立案、民事以固定審判團(tuán)隊(duì),刑事行政以固定案件類型的方式實(shí)行繁簡(jiǎn)分流,進(jìn)一步提升司法效能。推進(jìn)多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。與工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)作,出臺(tái)《關(guān)于涉民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛訴調(diào)對(duì)接工作意見(jiàn)》,通過(guò)司法調(diào)解、案外協(xié)調(diào)、和解等方式化解糾紛。深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,在訴訟服務(wù)中心設(shè)立速裁團(tuán)隊(duì),選派員額法官,訴訟服務(wù)中心“門診部”功能有效凸顯。建立健全簡(jiǎn)案快調(diào)速裁機(jī)制,簡(jiǎn)案平均審理時(shí)間縮短至26.4天。
三是立足審判能力現(xiàn)代化,推動(dòng)服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化。加強(qiáng)“智慧法院”建設(shè)。建成審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書(shū)和執(zhí)行信息“四大公開(kāi)平臺(tái)”。全面升級(jí)智慧化服務(wù),打造“精細(xì)廣元”訴訟服務(wù)品牌,健全“廳網(wǎng)線巡”立體化訴訟渠道,積極引導(dǎo)律師、當(dāng)事人通過(guò)四川法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、四川移動(dòng)微法院等在線方式提交立案申請(qǐng),落實(shí)專人對(duì)網(wǎng)上立案申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行審核。統(tǒng)籌全市法院設(shè)立信訪接待室、訴訟服務(wù)站點(diǎn),讓更多社會(huì)主體感受到便捷、智能化的司法服務(wù)。開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法公正高效審理涉黑惡案件、“保護(hù)傘”案件等。著力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。開(kāi)展“法官企業(yè)1+1 司法服務(wù)面對(duì)面”專項(xiàng)活動(dòng),以營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)為抓手,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地市,圍繞“執(zhí)行合同”、“辦理破產(chǎn)”等評(píng)價(jià)指標(biāo),提高審判質(zhì)效,不斷提升司法服務(wù)水平。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)工作機(jī)制,建立“廣元市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指導(dǎo)中心”和知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),保障新業(yè)態(tài)新技術(shù)健康發(fā)展。推動(dòng)法治政府建設(shè)。建立企業(yè)破產(chǎn)工作府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與市司法局、市人社局、市稅務(wù)局簽署行政執(zhí)法與行政訴訟聯(lián)席會(huì)議銜接機(jī)制文件,推進(jìn)司法與執(zhí)法良性互動(dòng)。延伸行政審判職能,堅(jiān)持每年發(fā)布司法審查報(bào)告供政府決策參考,及時(shí)提出工作建議。推動(dòng)高質(zhì)量綠色發(fā)展。組建環(huán)境資源審判庭,牽頭建立“川陜甘秦嶺南麓嘉陵江上游區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制”,開(kāi)展嘉陵江流域環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)作,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),錘煉新時(shí)代過(guò)硬法院隊(duì)伍。強(qiáng)化法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。傳承“背篼精神”,啟動(dòng)青年干警培育“薪火”計(jì)劃,成立青年工作委員會(huì),凝聚團(tuán)結(jié)青年力量,不斷培養(yǎng)適應(yīng)法院發(fā)展需要的青年高素質(zhì)復(fù)合型人才。