新冠疫情發(fā)生以來，農(nóng)工黨四川省委充分發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生主界別人才智力優(yōu)勢，廣大農(nóng)工黨黨員以專業(yè)特長、防疫經(jīng)驗、結(jié)合一線工作實際，積極建言獻(xiàn)策，相關(guān)建議被中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)工黨中央、四川省政協(xié)采用，被相關(guān)部門采納并應(yīng)用于疫情防控工作實際，為黨委政府科學(xué)決策提供了重要參考。

高質(zhì)量建言 成績單優(yōu)異

四川農(nóng)工黨員，特別是醫(yī)衛(wèi)界黨員專家，在疫情擴散苗頭初期、當(dāng)前防疫工作、對疫情后期相關(guān)領(lǐng)域研判，就新冠肺炎診治、基層醫(yī)療力量整合、經(jīng)濟平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展、民生保障等方面積極建專業(yè)之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，為疫情防控貢獻(xiàn)智慧力量。

自1月21日至2月18日，農(nóng)工黨四川省委共收到新冠肺炎疫情相關(guān)社情民意151篇，向農(nóng)工黨中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部選編上報105篇。1篇被中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用。28篇被省政協(xié)采用，16篇被農(nóng)工黨中央采用。

著眼醫(yī)務(wù)力量整合 建言資源配置強化、優(yōu)化

省委主委、華西基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與法醫(yī)學(xué)院研究員王正榮在疫情初期，針對家庭簽約醫(yī)生在此次疫情防控中總體下沉力度不夠、尚未完全發(fā)揮其與社區(qū)居民聯(lián)系密切的優(yōu)勢的情況，建議有關(guān)部門進(jìn)一步加強對家庭簽約醫(yī)生的組織管理，切實用好用足、使其在社區(qū)疫情防控工作中發(fā)揮出全科醫(yī)生的專業(yè)優(yōu)勢和聯(lián)系基層的本土優(yōu)勢，被中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用。疫情發(fā)生以來，王正榮主委要求將疫情防控工作作為農(nóng)工黨四川省委當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù)，要求各級組織持續(xù)廣泛動員全黨力量、發(fā)揮主界別優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，積極助力疫情防控，親自審定農(nóng)工黨四川省委倡議書、致援鄂黨員慰問信。

成都市委副主委胡偉峰針對口腔門診操作距離近、飛濺物多等特點，于1月27日提交了《關(guān)于暫時取消口腔門診的建議》。建議暫時取消口腔門診，僅保留口腔急診，以避免病毒經(jīng)口腔門診醫(yī)護(hù)人員傳播。該篇建議被農(nóng)工黨中央和省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。不久后，全國多地逐漸暫時取消口腔門診。

成都崇州市人民醫(yī)院眼耳鼻喉科主任劉剛針對湖北疫情嚴(yán)重，援鄂醫(yī)護(hù)人員緊缺的問題，自己因門診停診，又迫切希望支援湖北，為緩解特殊時期醫(yī)務(wù)人員不足貢獻(xiàn)力量，提交了《遵照自愿原則將臨時停診科室醫(yī)務(wù)人員充實到疫情一線的建議》，被省政協(xié)采納并報送全國政協(xié)以及轉(zhuǎn)送省衛(wèi)健委。

結(jié)合防疫經(jīng)歷、專業(yè)前沿  為一線診治出謀劃策

參與醫(yī)院對疑似病例診治的成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院全科醫(yī)學(xué)科主任冷建春，在剛有擴散苗頭、還無任何應(yīng)對藥物的疫情早期，結(jié)合自己參與非典、甲流等病毒性傳染病診治經(jīng)歷，于1月21日提交了“在新型冠狀病毒肺炎疫情防控中加強中醫(yī)藥應(yīng)用”的建議。提出了“在新型冠狀病毒肺炎防治中，在西醫(yī)對癥支持治療的基礎(chǔ)上，結(jié)合中醫(yī)辨證，中西醫(yī)結(jié)合治療”的思路，并附錄了針對各個階段的建議藥方。該篇建議當(dāng)天報出、當(dāng)天就被農(nóng)工黨中央和省政協(xié)的采用并轉(zhuǎn)報全國政協(xié)，是在農(nóng)工黨中央和省政協(xié)中第一個提出中醫(yī)參與疫情防治的社情民意信息，得到相關(guān)部門采納并應(yīng)用到實踐中。目前，冷建春還就針灸等傳統(tǒng)中醫(yī)技術(shù)，特別是“灸”在診治中的作用與同事進(jìn)行探討。冷建春常說的一句話就是“我準(zhǔn)備再寫一篇社情民意信息”。

成都市第四人民醫(yī)院內(nèi)二科主任、呼吸科副主任醫(yī)師趙華昌，擔(dān)任所在醫(yī)院隔離病房臨時負(fù)責(zé)人、發(fā)熱門診二線及院內(nèi)新冠肺炎專家組成員。在參與本次疫情患者診治工作過程中，結(jié)合專業(yè)知識和多年呼吸道疾病診治成果，提交了《關(guān)于利用ACE2蛋白相關(guān)技術(shù)阻斷2019-nCoV感染的建議》。針對2019-nCoV通過spike基因編碼S-蛋白的業(yè)內(nèi)研究成果、醫(yī)學(xué)界特別是生化和心血管領(lǐng)域?qū)CE2的研究非常成熟等情況，建議通過已經(jīng)成熟的AEC2研究基礎(chǔ)在短時間內(nèi)開發(fā)出或者篩選出ACE2蛋白相關(guān)類藥物，來阻斷或者干擾2019-nCoV與ACE2蛋白結(jié)合，實現(xiàn)病毒復(fù)發(fā)結(jié)合構(gòu)不成感染的效果。該建議被農(nóng)工黨中央和省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。趙華昌還根據(jù)指南制作《新型冠狀病毒肺炎診療方案》課件在“暢呼吸心服務(wù)”微信公眾平臺放送，點擊率超過6000，有效普及NCP知識。趙華昌一直以來都是建言獻(xiàn)策“積極分子”，在防控一線上全力抗疫，有了“idea”下班后再晚也將社情民意整理優(yōu)化出來，他認(rèn)為，建言是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，結(jié)合一線防疫工作實際情況所提建議被采納，對疫情防控全局有利、也能幫助更多新冠肺炎患者。

成都體育學(xué)院附屬體育醫(yī)院治未病中心中醫(yī)診斷學(xué)副主任醫(yī)師馮麟根據(jù)各地防疫工作中“中醫(yī)藥參與救治的作用沒有得到充分發(fā)揮”的情況，提交了《中醫(yī)藥參與疫情防治仍存在的問題及建議》。提出了“各地以新冠肺炎協(xié)定處方為標(biāo)準(zhǔn)配制水煎及顆粒劑、將各地中醫(yī)院優(yōu)秀人才及有強烈意愿的民間優(yōu)秀中醫(yī)藥人才選送湖北重疫區(qū)”等具體建議。該建議被農(nóng)工黨中央采用并上報全國政協(xié)。

圍繞保經(jīng)濟穩(wěn)民生  提出針對性建議

省委專職副主委夏華祥密切關(guān)注疫情發(fā)展，要求農(nóng)工黨四川省委機關(guān)、各地機關(guān)全力做好各項服務(wù)保障工作，帶頭撰寫社情民意信息。夏華祥根據(jù)春節(jié)假期延長、新冠肺炎肺炎潛伏期長的特性等情況，針對因此產(chǎn)生的“員工薪酬計算、延遲開工企業(yè)，特別是小微民營企業(yè)生存困難”等問題，提交了《關(guān)于實行分類延長假期和政策保障以抗擊疫情的建議》。建議延期后對各類企事業(yè)單位給予必要政策保障，就國有企事業(yè)單位人員休假、薪酬等待遇和減免民營企業(yè)負(fù)擔(dān)稅、員工薪酬等政策支持提出細(xì)化建議方案。該建議被省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。

樂山市委主委、市政協(xié)副主席、市人民醫(yī)院副院長方平安，根據(jù)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工后疫情防控壓力顯著增加的情況，提交了《關(guān)于成立“服務(wù)企業(yè)抗擊疫情醫(yī)療衛(wèi)生專家指導(dǎo)組”的建議》。提出了省市縣專家組具體負(fù)責(zé)范圍、服務(wù)內(nèi)容等方面提出了具體方案。該建議被省政協(xié)采用并轉(zhuǎn)送省政府辦公廳、省直部門。

西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授張倫倫針對疫情可能對企業(yè)帶來的影響和對經(jīng)濟的沖擊，在2月4日提出《關(guān)于新冠肺炎疫情后運用財稅政策工具促進(jìn)生產(chǎn)恢復(fù)的建議》，以稅收政策減緩疫情對經(jīng)濟和企業(yè)的沖擊。被省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。這條建議是張倫倫在兩個孩子入睡后，“搶”時間寫出來并在當(dāng)晚12點報送給成都市委會工作人員。

自貢市委秘書長龔貴明根據(jù)收集到的社情民意和自身調(diào)研核實的情況，針對“宅、戴、洗”等措施導(dǎo)致應(yīng)季水果、蔬菜流通受阻、積壓，給農(nóng)民帶來了一定損失、對決勝脫貧攻堅有一定隱患等情況，提交了《關(guān)于“新冠”疫情帶來農(nóng)特產(chǎn)品滯銷的應(yīng)對建議》，提出了“建立農(nóng)特產(chǎn)品銷售應(yīng)急工作預(yù)案，出臺優(yōu)惠政策，讓更多的經(jīng)紀(jì)人隊伍投入到經(jīng)銷中來，出臺引導(dǎo)措施、推動傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級”等建議方案。該建議被省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。

內(nèi)江市委會機關(guān)干部鐘杰在疫情初期，于1月21日提交了《關(guān)于對公共交通工具進(jìn)行定期消毒的建議》。針對公交車、出租車、火車、營運性客車、共享單車等人群密集、接觸頻繁的公共交通工具，不同程度的存在疾病傳播隱患的情況，提出了“確定不同類型、不同車況車輛的消毒方法和不同季節(jié)、不同使用情況下的消毒周期以及車輛座椅套更換周期，加強監(jiān)督、強化技術(shù)支持”等建議。該建議被省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。

點面結(jié)合思長遠(yuǎn)  助力發(fā)展優(yōu)機制

省委主委王正榮針對在鄂醫(yī)護(hù)人員已有6人不幸感染病毒而犧牲、54名公職人員因公犧牲的情況和網(wǎng)絡(luò)上“犧牲的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)追認(rèn)為烈士”輿情，提交了《關(guān)于追認(rèn)在抗擊新冠肺炎中犧牲的一線工作人員為烈士的建議》。建議“追認(rèn)在抗擊新冠肺炎疫情中犧牲的一線工作人員為烈士，包括醫(yī)護(hù)人員、基層工作人員、科研工作者、技術(shù)支持人員、工程建筑勞動者等”。2月17日晚，退役軍人事務(wù)部、中央軍委政治工作部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于妥善做好新冠肺炎疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作的通知》，相關(guān)建議在《通知》中得到體現(xiàn)。

省委副主委、成都市委主委、四川大學(xué)華西醫(yī)院教授甘華田根據(jù)疫情防控中出現(xiàn)的抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控行為，針對后續(xù)心理疾病和經(jīng)濟下行帶來次生危機的隱患，提交了《關(guān)于加強疫情之后次生危機防范的建議》。提出了“盡快出臺疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī)、讓執(zhí)行人員有法可依并嚴(yán)格執(zhí)行，做好心理疏導(dǎo)分級預(yù)案和啟用工作”等建議。該建議被農(nóng)工黨中央和省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林設(shè)計研究院副院長張淼提交了《關(guān)于在疫情期間提前防控非洲蝗災(zāi)對我國農(nóng)業(yè)影響的建議》。在疫情到了最吃勁的時刻，蝗災(zāi)逼近我國邊境，又正值春耕時節(jié)，針對可能存在的困難和問題、國外成功經(jīng)驗提出了具體建議，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免在抗擊疫情艱難時雪上加霜。該建議被農(nóng)工黨中央和省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。疫情發(fā)生以來，張淼積極撰寫多篇社情民意信息，其中5篇被省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)，2篇被農(nóng)工黨中央采用并上報全國政協(xié)。

廣元市委主委、副市長吳桂華曾任市衛(wèi)生局局長，現(xiàn)分管市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）等部門，作為廣元市應(yīng)對“新冠肺炎”疫情應(yīng)急指揮部副指揮長一直奮戰(zhàn)在防疫最前沿。吳桂華結(jié)合疫情防控工作中地方紅十字應(yīng)急救援體系建設(shè)短板，提交了《關(guān)于全面加強紅十字應(yīng)急救援體系建設(shè)的建議》。提出了“加快建設(shè)縣區(qū)紅十字備災(zāi)救災(zāi)中心或物資倉庫、加強市縣應(yīng)急救援物資儲備和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)”等有針對性的建議方案，該建議被省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。

西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心主任毛中根教授等人針對農(nóng)村地區(qū)作為疫情防控的薄弱區(qū)域，反映出農(nóng)村人居環(huán)境問題仍然突出等實際情況，結(jié)合中央一號文件精神和戰(zhàn)略部署，提交了《以疫情防治為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的建議》。提出“自治法治德治相結(jié)合，全面完善環(huán)境治理體系；共謀共建共管相整合，切實提高網(wǎng)格管理能力；擴面提質(zhì)增效相融合，全力補齊公共服務(wù)短板”等具體建議。該建議被農(nóng)工黨中央和省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。疫情發(fā)生以來毛中根還提交了《新冠肺炎疫情對生活性服務(wù)業(yè)的影響及建議》《關(guān)于減少新冠肺炎疫情對居民消費影響的建議》等建議，他經(jīng)常主動對接省委會、市委會不斷完善所提建議，在專業(yè)領(lǐng)域也是成果豐碩，多篇文章被《新華社》新媒體、《成都日報》刊發(fā)轉(zhuǎn)載。

綿陽市委機關(guān)干部敬代暉根據(jù)多個行業(yè)受疫情影響損失慘重，很多公司和個人都無法履行合同，將產(chǎn)生大量的法律糾紛的隱患。提交了《最高法院應(yīng)出臺司法解釋將新冠肺炎疫情認(rèn)定為不可抗力》。建議參照最高法院2003年頒發(fā)的將非典時期的合同糾紛案件按不可抗力來處理的情況的相關(guān)《通知》，將新冠肺炎疫情明確認(rèn)定為不可抗力，從而為相關(guān)糾紛提供法律指導(dǎo)，幫助企業(yè)和個人減免延期履約或不能履約的違約責(zé)任，減少疫情造成的經(jīng)濟損失。該建議被省政協(xié)采用并上報全國政協(xié)。

當(dāng)前，疫情形勢出現(xiàn)了振奮人心的積極變化，但形勢仍然十分嚴(yán)峻，防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，農(nóng)工黨四川省委將繼續(xù)充分發(fā)揮農(nóng)工黨人才智力優(yōu)勢和界別特色，圍繞健康中國、美麗中國建設(shè)兩條主線，扎實履行參政黨職能，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、健全公共衛(wèi)生體系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)積極建諍言、獻(xiàn)良策。

助力戰(zhàn)“疫”在繼續(xù)，建言答卷進(jìn)行時。