2011年4月24日，成都市人大代表、農(nóng)工黨金牛支部主委石建輝參加市司法局與成都日報社聯(lián)合舉辦的“普法觀察員走進災(zāi)區(qū)關(guān)注災(zāi)后重建災(zāi)區(qū)法制建設(shè)情況”的活動。

　　上午10點，普法觀察員來到彭州市軍樂鎮(zhèn)銀定社區(qū)。該社區(qū)由9個村、200余戶居民集中居住而成。居住區(qū)采用村級組織加新區(qū)自治的市場化運作管理模式，在集中居住區(qū)成立了當(dāng)?shù)厝罕姄?dān)任成員的居民議事會，居住區(qū)管委會和監(jiān)督會。居住區(qū)的大小事均由居民自己決策。形成了管理民主化、決策科學(xué)化、制度長效化的局面。居民的主人翁意識被充分激發(fā)。群眾主動參與小區(qū)管理，愛護小區(qū)就象愛護自己家庭一樣。小居居民來自9個不同的村，但大家和諧相處，居住區(qū)感覺象個大家庭。這種和諧環(huán)境就是居民幸福的有力保障。

　　災(zāi)后重建3年來，在硬件建設(shè)取得巨大成果的同時，集中居住區(qū)所采取的“還權(quán)于民、村民自治”的基層民主法制建設(shè)模式也取得良好效果，促進了災(zāi)區(qū)社會法制建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的同步發(fā)展。石建輝代表提出了四點建議：一是關(guān)注災(zāi)區(qū)重建巨大成果的同時不能忽視法制建設(shè)的成果，要加大對災(zāi)區(qū)法制建設(shè)的宣傳力度；二是對災(zāi)區(qū)法制建設(shè)的創(chuàng)新性舉措要認(rèn)真總結(jié)加以推廣；三是加大對社區(qū)干部和人民調(diào)解員的法律培訓(xùn)。四是對災(zāi)區(qū)新出現(xiàn)的一些涉法問題及時發(fā)現(xiàn)認(rèn)真解決。

成都市委會