關鍵詞：

以特色小鎮建設為抓手

特色小城鎮是指以行政區劃為單元，資源稟賦各異、特色產業鮮明、具有一定人口和經濟規模的建制鎮。以特色小鎮建設為抓手，促進全川縣域經濟高質量發展主要體現在：

第一，明確區域主體功能。經濟高質量發展需要有明確的主導產業。特色小鎮通過明確區域主體功能，能夠為縣域經濟高質量發展提供產業定位。

第二，構建特色產業體系。特色小鎮要求產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”。特色小鎮通過構建特色化、差異化產業體系，能夠為縣域經濟高質量發展提供產業支撐。

第三，激發內生發展活力。特色小鎮建設以人的城鎮化為核心，目的在于激發小城鎮發展的內生動力，增強小城鎮發展的活力。因此，能夠為推動縣域經濟高質量發展提供持續動力。

為此建議，以特色小鎮建設為抓手，促進全川縣域經濟高質量發展。

一、著眼長遠，優化主體發展功能。需要充分挖掘本地歷史和文化內涵，避免產業和項目定位的同質化，尊重和順應鄉鎮發展規律，著眼長遠，定位特色小鎮主體功能。

二、多維融合，完善產業生態圈。需要通過打造特色化專業產業集群，形成產業融合；通過優化城鄉勞動力、資金、土地、技術等要素流動機制，實現城鄉融合；通過推動特色小鎮從單一的產業園區發展模式，向多功能的生產、服務、消費等綜合性服務功能發展模式轉型，實現產鎮融合；著力推進特色小鎮之間的分工與合作，實現區域融合；推進特色小鎮的綠色發展，實現人與自然融合。

三、推進三品，提增本地化特色。在明確特色小鎮產業定位基礎上，充分推進特色小鎮的“品種”，即特色化項目和特色化產品。以標準化提高產品品質；以“城市功能+鄉鎮風貌”提高生活品質；著力形成特色小鎮產業區域品牌，用品牌力量彰顯特色小鎮競爭力。

（《四川政協報》1月16日二版）