新華網北京3月7日電（余沁蕓）四川省廣元市34萬貧困人口，有20萬人口是農村因病致貧返貧。在爭分奪秒的脫貧攻堅戰中，廣元市如何開展健康扶貧工作、保障貧困人口的健康需求？全國人大代表、廣元市人民政府副市長吳桂華認為，健康扶貧要聚焦貧困人口“基本醫療有保障”這個目標，要讓貧困群眾“看得起病”“看得好病”“少生病”。

　　吳桂華說，在健康扶貧方面，廣元采取三個“3+2”策略，實施“三大工程”。為了讓貧困群眾“看得起病”，廣元市采取“三精準”“兩明白”策略，實施勞動能力恢復工程。對因病致貧人口實行精準識別、精準治療、精準控費，建立明白卡，培養明白人。2016年以來，廣元市累計救治貧困患者16萬人次，其中治愈和好轉15.5萬人次，占比96.9%。

　　為了讓貧困群眾“看得好病”，廣元市采取“三強化”“兩服務”策略，實施家門口就醫工程。強化體系建設、人才培植、結對幫扶；建立家庭醫生簽約服務、專家巡回醫療服務，著力提升基層醫療服務能力。2017年底，廣元市基層衛生計生人員總量達到1.27萬人，貧困人口家庭醫生簽約服務實現全覆蓋。

　　為了讓貧困群眾“少生病”，廣元市采取“三建設”“兩行動”策略，實施健康細胞建設工程。研制建設方案、明確建設標準、建立建設機制，開展健康行為促進行動和健康環境治理行動，著力引導群眾養成健康行為習慣。目前，廣元實施健康村創建500多個、健康家庭創建60000余戶。

　　針對基層醫療機構和醫療服務水平發展存在的短板和困難，吳桂華認為，一是基層衛生縱向梯次幫帶體系還不完善。縣級醫院龍頭引領作用、鄉鎮衛生院樞紐帶動作用、村衛生室網底保障作用發揮都還不夠充分，縣鄉村三級網絡，縱向梯次幫帶體系還不健全成熟。二是基層衛生服務能力還比較薄弱。體現在基層衛生優質資源不足，人才結構和人員素質不優，鄉土化衛生人才補充較為困難，亟需引導優質醫療衛生資源和人才“雙下沉”。三是基層運行機制還不活。需要進一步深化基層運行機制改革，完善績效工資分配制度，不斷激發基層內生活力。四是鄉村醫生退出機制和養老保障政策還未建立。

　　“下一步，我們將以實施健康中國戰略和鄉村振興戰略為契機，堅持‘以基層為重點’，以改革創新為動力，深化基層綜合改革，優化資源配置，完善服務體系，激發基層活力，持續提升基層醫療服務能力。”吳桂華說。